2023年12月23日，長安經(jīng)濟法學論壇第二百三十四期“建設(shè)金融強國的法治保障”學術(shù)講座在西北政法大學雁塔校區(qū)人權(quán)報告廳舉行。此次學術(shù)講座由西北政法大學經(jīng)濟法學院、西北政法大學金融與法律研究院主辦。中國政法大學博士生導(dǎo)師、中國法學會銀行法學研究會會長王衛(wèi)國教授，中國人民大學法學院博士生導(dǎo)師、中國法學會銀行法學研究會副會長徐孟洲教授，西南政法大學黨委常委、副校長、博士生導(dǎo)師、中國法學會銀行法學研究會副會長岳彩申教授，中國政法大學金融法研究中心主任、博士生導(dǎo)師、中國法學會銀行法學研究會副會長劉少軍教授四位主講嘉賓蒞臨學術(shù)講座；西北政法大學黨委委員、副校長、博士生導(dǎo)師張榮剛教授發(fā)表致辭；西北政法大學黨委副書記、校長范九利，西北政法大學經(jīng)濟法學院院長、博士生導(dǎo)師倪楠教授，中華全國律師協(xié)會公司法專業(yè)委員會副主任、北京市煒衡（西安）律師事務(wù)所主任王小濤律師蒞臨會議；學術(shù)講座由西北政法大學金融與法律研究院院長、中國法學會銀行法學研究會副會長強力教授主持。

講座伊始，強力教授首先介紹并歡迎、感謝四位演講嘉賓。在介紹到王衛(wèi)國教授凌晨六點即起床前去八寶山參加其恩師、著名法學家、法學教育家、中國政法大學原校長、終身教授江平先生遺體告別儀式，之后直飛赴西安來到講座現(xiàn)場時，強力教授提議全體與會師生為江平先生默哀，表達對江平先生的追思緬懷之情。接著，強力教授介紹說，本次學術(shù)講座作為即將召開的“建設(shè)金融強國法治保障學術(shù)研討會暨陜西省法學會金融法學研究會2023年會”的前序。中央金融工作會議提出建設(shè)金融強國目標、戰(zhàn)略和任務(wù)，金融強國的理念、邏輯、路徑和法治保障，需要我們認真研究討論，這是我們每一個法律人、經(jīng)濟法人、金融法人所應(yīng)踐行的時代使命，恰逢其時，意義深遠。

張榮剛副校長以“感謝”“珍惜”“期待”三個詞為核心發(fā)表致辭；首先，張榮剛副校長以“感謝”一詞，對各位與會嘉賓的到來表示熱烈歡迎，對擔任主講嘉賓的四位學術(shù)大師不畏嚴寒來到西北政法大學召開學術(shù)講座表示誠摯感謝，感謝各位專家的深情厚誼，感謝強力教授的熱忱組織；其次，張榮剛副校長以“珍惜”一詞，寄語各位同學珍惜本次學術(shù)講座的寶貴學習機會，認真聽講、深入思考、勇于交流，珍惜日后在建設(shè)金融強國這一歷史進程中的寶貴實踐鍛煉機會；最后，張榮剛副校長以“期待”一詞，結(jié)束致辭，期待各位與會同學緊跟各位學術(shù)大師的前進步伐、緊追各位學術(shù)大師的思考方向，以其有所收獲、在未來取得更好成績。

在參會師生的熱烈掌聲中，四位大家的主題演講依次展開。王衛(wèi)國教授演講時，首先與各位參會師生分享了自己所寫的紀念恩師江平先生的詩句，全詩如下：白雪皚皚，寒風冽冽，不見錦繡山河；一代宗師，駕鶴西去，嘗別人間歡合；四方弟子，白菊為祭，陵前熱淚滂沱；先生此去，仙山瓊閣，當享清凈喜樂；未酬壯志，托于來者，留下高貴人格；前路漫漫，無盡坎坷，吾將上下求索；為了孩子，為了祖國，我輩豈能蹉跎！王衛(wèi)國教授以此詩表達對江平先生的追思之情，并表示自己在江平先生的精神感召下，將繼續(xù)勇于面對任何歷史考驗。隨后，王衛(wèi)國教授圍繞為什么要強調(diào)金融強國建設(shè)展開演講，通過分析美國的掠奪性金融體系發(fā)展脈絡(luò)與現(xiàn)狀，指出當前金融武器化的現(xiàn)象，點明金融強國在當下實際上是大國博弈的一個重要的陣地，以此引述我國建設(shè)金融強國的重要意義；其次，王衛(wèi)國老師就如何建設(shè)金融強國、中國特色的金融發(fā)展路徑進行了深入論述，強調(diào)我國應(yīng)當在自力更生的背景下實現(xiàn)金融強國，一方面要針對當前亂象補短板，另一方面要警惕脫實向虛的傾向，并將金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為中國特色，厘清金融與實體經(jīng)濟之間的關(guān)系，降低非法金融活動的風險，形成良性循環(huán)；最后，王衛(wèi)國教授就我國的金融主權(quán)和金融開放的問題進行了深入闡釋，指出要建立獨立自主的金融體系，在維護好金融主權(quán)的基礎(chǔ)上推進制度性的開放、市場性的開放。

徐孟洲教授以金融強國背景下的中國式金融立法思考為題展開演講，從中國式金融強國的基本內(nèi)涵、中國式金融立法的本質(zhì)要求、中國式金融立法的特點、中國式金融立法的系統(tǒng)觀念指導(dǎo)、中國式金融立法的主要任務(wù)五個方面進行了鞭辟入里的詳細論述，認為中國式的金融強國要體現(xiàn)建立在中國特色社會主義市場體制基礎(chǔ)上、金融工作在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行、金融必須服務(wù)實體經(jīng)濟、金融市場決定性作用與政府有效治理作用相耦合等特點，中國式金融立法要反映中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、要體現(xiàn)中國式金融強國的特點，中國式金融立法應(yīng)在系統(tǒng)性觀念指導(dǎo)下完成編纂《中華人民共和國金融法典》、制定和修訂金融單行法律、推進地方金融立法等主要任務(wù)。

岳彩申教授以《金融市場治理中全面監(jiān)管的邊界與制度創(chuàng)新》為題展開演講，針對全面金融監(jiān)管的問題從基本要求、概念邊界、創(chuàng)新路徑三方面進行了詳細分析，就金融監(jiān)管概念的歷史演變進程進行了全面系統(tǒng)梳理，圍繞全面監(jiān)管問題展開論述了尊重市場經(jīng)濟規(guī)律、尊重我國金融市場長期存在的雙層結(jié)構(gòu)、建立新的治理模式和制度、考慮制定統(tǒng)一的《金融監(jiān)管法》將《金融穩(wěn)定法》與《金融監(jiān)管法》雙法并行、列舉不納入監(jiān)管的金融活動類型名五大監(jiān)管理念建議，總結(jié)把金融活動全部納入監(jiān)管的四大標準即：科學性和審慎性、市場性和經(jīng)營性、風險性和安全性、應(yīng)監(jiān)管性和可監(jiān)管性，并認為應(yīng)以實踐理性區(qū)分三類例外情況：對于互助性的民間金融活動、部分風險不大的融資活動以及信息科技的新金融業(yè)態(tài)等三類金融活動需要結(jié)合實際具體分析。

劉少軍教授就我國金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題展開演講，認為應(yīng)將金融基礎(chǔ)設(shè)施的概念嚴格限定為集中性的、有中央政府方的交易場所，金融基礎(chǔ)設(shè)施制度就是在這種場所中實施的中央防控制度體系；劉少軍教授詳細分析梳理了我國目前的證券法、期貨法、人民銀行法、商業(yè)銀行法等法律條文內(nèi)容，指出目前我國在金融基礎(chǔ)設(shè)施立法方面存在的立法空白，并就以下問題進行深入分析討論：其一，封閉型交易場所本身的特殊規(guī)則運行時與現(xiàn)有法律法規(guī)，如民法典之間的關(guān)系如何？當存在沖突時如何化解？其二，交易場所中設(shè)立的救助基金與違約責任、侵權(quán)責任之間的法律關(guān)系如何？當存在法律沖突時如何化解？其三，交易系統(tǒng)中的資金是否進入破產(chǎn)清算系統(tǒng)以及何時進入清算系統(tǒng)？交易場所本身破產(chǎn)時又該如何處理？最后，劉少軍教授提出可以通過建立《金融基礎(chǔ)設(shè)施法》和《救助基金法》統(tǒng)一規(guī)范，進一步完善我國金融基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建。

在互動環(huán)節(jié)中，范九利校長、倪楠教授、王小濤律師分別發(fā)表與談發(fā)言。范九利校長對各位主講嘉賓的到來表示熱烈歡迎和誠摯感謝，并就企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)問題、中央金融工作會議精神等方面分享了思考感悟，建議各位同學圍繞各位學術(shù)大咖就金融強國建設(shè)所提出的諸多觀點進行深入學習思考和探索研究，歡迎各位學術(shù)大咖繼續(xù)關(guān)注、支持西北政法大學發(fā)展，關(guān)注、支持西法大經(jīng)濟法、金融法學科發(fā)展，以期推進學校研究影響和人才培養(yǎng)繼續(xù)前進。

倪楠教授在與談發(fā)言中就經(jīng)濟法學院近年發(fā)展和各學科建設(shè)情況向各位與會嘉賓進行了匯報，并以“我們需要金融強國”、“金融強國是中國強國的必由之路”、“西法大經(jīng)濟法學院重視金融法”三句話分享了自己的與談感悟。

王小濤律師就自己參與的企業(yè)破產(chǎn)重整中的金融實踐案例進行與談分享，以親身參與的陜西省房地產(chǎn)保交樓專班等工作中的所提出的市場化、法治化處理問題的具體建議展開分析，對論證消費者優(yōu)先權(quán)的法律基礎(chǔ)、在破產(chǎn)預(yù)算過程中要優(yōu)先保護購房群眾利益等實務(wù)問題進行了深入論述。

在互動環(huán)節(jié)中，多位參會同學圍繞講座主題積極提問，各位主講嘉賓就同學們所提出的以金融法院為代表的司法主體在我國金融強國建設(shè)法律保障中的作用發(fā)揮、府院聯(lián)動企業(yè)破產(chǎn)重整中地方政府金融工作部門的角色和職權(quán)等問題逐一進行了詳細解答，學術(shù)講座氛圍熱烈、反響良好。

22時30分許，學術(shù)講座在熱烈的掌聲中落下帷幕。