9月24日，省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過《陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。作為推動(dòng)陜西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要法規(guī)，《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)域立法空白，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。近日，陜西網(wǎng)專訪了西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬朝琦教授，陜西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部部長(zhǎng)、陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究中心執(zhí)行主任袁祖社教授，圍繞《條例》核心內(nèi)容、特色亮點(diǎn)及實(shí)踐意義展開深入對(duì)話。
問：《條例》第十四條，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)延安精神、照金精神、西遷精神等偉大精神闡釋研究。加強(qiáng)秦嶺文化、黃河文化、長(zhǎng)城文化、關(guān)中文化、黃土文化、漢水文化等中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化闡釋研究。開展陜甘革命根據(jù)地史、周秦漢隋唐文明、考古和文物保護(hù)、“一帶一路”等與陜西高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的特色專題研究。這樣的條款設(shè)置主要依據(jù)是什么？對(duì)陜西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域相關(guān)研究將產(chǎn)生哪些促進(jìn)作用？
馬朝琦：《條例》中列舉的延安精神、照金精神、西遷精神，均有明確的歷史與政策依據(jù)——這三種精神均源發(fā)、彰顯并實(shí)踐于陜西，且一同被中央宣傳部梳理并正式納入第一批中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系，是陜西紅色文化的核心標(biāo)識(shí)。而秦嶺文化、黃河文化、周秦漢隋唐文明等內(nèi)容，更是陜西得天獨(dú)厚的文化資源，既是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，也與陜西高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略緊密相關(guān)。
從促進(jìn)作用來看，這樣的條款設(shè)置能為陜西社科研究錨定特色方向。一方面，引導(dǎo)廣大社科工作者賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因，在深入研究、宣傳、踐行延安精神等寶貴精神財(cái)富的過程中，強(qiáng)化學(xué)術(shù)研究的“陜西站位”；另一方面，推動(dòng)社科界立足陜西深厚的歷史文化積淀與學(xué)術(shù)基礎(chǔ)，聚焦陜甘革命根據(jù)地史、考古和文物保護(hù)等特色專題，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)研究?jī)?yōu)勢(shì)，進(jìn)而為文化強(qiáng)省建設(shè)提供理論支撐與智力支持，讓陜西的社科研究既扎根本土，又服務(wù)全局。
袁祖社：從實(shí)踐角度補(bǔ)充，陜西的特色精神與文化不僅是研究素材，更是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精神紐帶。比如延安精神、西遷精神所蘊(yùn)含的艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新內(nèi)核，與當(dāng)下陜西推進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需求高度契合；黃河文化、秦嶺文化的研究，能為生態(tài)保護(hù)、文旅融合等工作提供理論指引。《條例》將這些內(nèi)容明確納入，本質(zhì)上是讓哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究不脫離實(shí)踐，過去部分研究存在碎片化、脫離實(shí)際的問題，如今有了法規(guī)層面的引導(dǎo)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者能更清晰地找到研究與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)，比如將周秦漢隋唐文明研究與“數(shù)字文明”結(jié)合，通過數(shù)字化手段激活歷史文化資源，讓研究成果既能“上接天線”服務(wù)國(guó)家文化戰(zhàn)略，又能“下接地氣”助力地方文化傳播。
問：針對(duì)當(dāng)前陜西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域存在的評(píng)價(jià)機(jī)制不規(guī)范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)薄弱等問題，《條例》是否有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)？實(shí)際落地中需注意哪些關(guān)鍵點(diǎn)？
馬朝琦：《條例》在制定過程中，已關(guān)注到哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的痛點(diǎn)問題，并通過分層設(shè)計(jì)構(gòu)建應(yīng)對(duì)框架。比如在評(píng)價(jià)機(jī)制方面，《條例》從微觀層面明確“學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、誠(chéng)信體系”等六大發(fā)力方向，通過第二十三條“誠(chéng)信建設(shè)”、第二十四條“社科激勵(lì)”等條款，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)需兼顧質(zhì)量導(dǎo)向與規(guī)范導(dǎo)向——既反對(duì)唯數(shù)量論，也明確學(xué)術(shù)誠(chéng)信的底線要求，為后續(xù)細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供了法規(guī)依據(jù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，目前陜西省社科院、西北政法大學(xué)等機(jī)構(gòu)已在組織法學(xué)專家研究哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體方案，后續(xù)可結(jié)合《條例》的實(shí)施，逐步完善配套政策，填補(bǔ)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“空白”。
袁祖社：結(jié)合實(shí)際工作觀察，評(píng)價(jià)機(jī)制與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是陜西社科發(fā)展的關(guān)鍵堵點(diǎn)?！稐l例》實(shí)施后，需進(jìn)一步落實(shí)“異地評(píng)審”“匿名評(píng)審”等機(jī)制——目前陜西已開始嘗試將項(xiàng)目評(píng)審任務(wù)委托給國(guó)內(nèi)相關(guān)高校和研究機(jī)構(gòu)等地的專家，初評(píng)環(huán)節(jié)的客觀性、公正性顯著提升，但后續(xù)還需完善“二次評(píng)審”“會(huì)評(píng)共識(shí)”機(jī)制，比如先通過省外專家初評(píng)淘汰不符合要求的項(xiàng)目，再由省內(nèi)專家進(jìn)行精華篩選，既保證權(quán)威性，又兼顧陜西實(shí)際需求。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面問題確實(shí)突出，《條例》雖未直接解決這些問題，但它的出臺(tái)釋放了信號(hào)，即哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的權(quán)益需要被重視。后續(xù)落地中，關(guān)鍵要推動(dòng)配套政策跟進(jìn)，一方面，需聯(lián)合法學(xué)專家、社科機(jī)構(gòu)制定哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施細(xì)則，明確成果歸屬、使用權(quán)限、收益分配等標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)期刊、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的監(jiān)管，避免變相侵占作者權(quán)益，同時(shí)引導(dǎo)社科工作者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，形成“保護(hù)-維權(quán)-激勵(lì)”的良性循環(huán)。
問：作為推動(dòng)陜西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的“綱領(lǐng)性法規(guī)”，《條例》的出臺(tái)將對(duì)陜西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生哪些長(zhǎng)遠(yuǎn)影響？對(duì)《條例》的落地實(shí)施有何建議？
馬朝琦：從人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù)生態(tài)來看，《條例》的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響體現(xiàn)在“三個(gè)明確”：一是明確人才導(dǎo)向，通過第二十五條“社科人才”條款，強(qiáng)調(diào)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)與激勵(lì)，引導(dǎo)高校、社科院等機(jī)構(gòu)構(gòu)建梯隊(duì)化人才隊(duì)伍，避免“重引進(jìn)、輕培養(yǎng)”“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的問題；二是明確學(xué)術(shù)底線，通過第二十三條“誠(chéng)信建設(shè)”將學(xué)術(shù)誠(chéng)信納入法規(guī)約束，對(duì)抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為形成震懾，推動(dòng)學(xué)術(shù)生態(tài)風(fēng)清氣正；三是明確協(xié)同機(jī)制，《條例》規(guī)定了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局，能打破過去高校單打獨(dú)斗、機(jī)構(gòu)各自為政的局面，比如推動(dòng)黨校、社科院、高校聯(lián)合開展研究，實(shí)現(xiàn)人才、資源的整合共享。
袁祖社：補(bǔ)充兩點(diǎn)建議。第一，在人才培養(yǎng)上，要避免重自然科學(xué)、輕哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的傾向。目前陜西在自然科學(xué)領(lǐng)域的人才政策相對(duì)完善，但哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才的認(rèn)可度仍需提升——比如在職稱評(píng)審、項(xiàng)目資助中，應(yīng)真正落實(shí)質(zhì)量導(dǎo)向，不將論文數(shù)量、期刊級(jí)別作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是關(guān)注成果的社會(huì)影響力，讓哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才有奔頭、有干勁。
第二，在學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè)上，要強(qiáng)化學(xué)者的社會(huì)責(zé)任感?！稐l例》的核心是引導(dǎo)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民，而非閉門造車。落地中需通過項(xiàng)目引導(dǎo)、成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)等方式，推動(dòng)學(xué)者關(guān)注陜西發(fā)展的“真問題”——比如鄉(xiāng)村振興中的難點(diǎn)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑、文化強(qiáng)省建設(shè)的具體舉措等，讓哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究從純理論轉(zhuǎn)向理論+實(shí)踐，同時(shí)通過誠(chéng)信建設(shè)條款，遏制低水平重復(fù)研究、學(xué)術(shù)造假等現(xiàn)象，讓陜西的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)生態(tài)既充滿活力，又規(guī)范有序。
問：從學(xué)者視角看，《條例》的出臺(tái)對(duì)構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系有何意義？陜西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界應(yīng)如何借此契機(jī)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展？
馬朝琦：構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系，核心是“立足中國(guó)實(shí)際、形成中國(guó)標(biāo)識(shí)”，而陜西是這一進(jìn)程中的重要參與者?！稐l例》的出臺(tái)，為陜西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界參與自主知識(shí)體系建設(shè)提供了制度保障：一方面，通過引導(dǎo)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者聚焦陜西特色議題，能推動(dòng)形成一批具有地域標(biāo)識(shí)性的學(xué)術(shù)成果，進(jìn)而豐富中國(guó)自主知識(shí)體系的地方維度；另一方面，《條例》強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新工程、新型智庫(kù)建設(shè)，引導(dǎo)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界從理論研究向理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，避免“跟跑式研究”，鼓勵(lì)提出具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的學(xué)術(shù)概念，這正是構(gòu)建自主知識(shí)體系的關(guān)鍵所在。
袁祖社：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，歸根結(jié)底是建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系”，陜西的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究必須積極參與，貢獻(xiàn)陜西學(xué)者的智慧。《條例》的意義，在于讓陜西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界找到“發(fā)力點(diǎn)”：過去我們有文化資源、有學(xué)術(shù)隊(duì)伍，但缺乏系統(tǒng)性引導(dǎo)，研究方向分散；如今有了《條例》的綱領(lǐng)性指導(dǎo)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界可圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”突破：一是深挖紅色文化資源，將延安精神、西遷精神的研究與馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化結(jié)合，形成具有“陜西特色”的理論成果；二是激活歷史文化資源，用現(xiàn)代學(xué)術(shù)視角解讀周秦漢隋唐文明，提煉其中的“中國(guó)智慧”，為自主知識(shí)體系提供歷史支撐；三是聚焦實(shí)踐問題，將哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究與陜西高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等結(jié)合，形成對(duì)策性強(qiáng)、原創(chuàng)性高的成果，讓陜西的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究既能為自主知識(shí)體系添磚加瓦，又能為地方發(fā)展保駕護(hù)航。
【陜西網(wǎng)】 推動(dòng)陜西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 ——關(guān)于《陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)條例》的討論 https://www.ishaanxi.com/c/2025/0928/3522604.shtml
